1. Công chức viên chức là gì? Để hiểu công chức viên chức là gì, hãy phân tách để hiểu riêng từng khái niệm bạn nhé! 1.1. Công chức là gì? Rất nhiều nguồn tài liệu phổ biến thông tin khái niệm về công chức. Tựu chung lại, công được quy định cụ thể tại Điều số 4 của Luật cán bộ công chức, ban hành năm 2008 như sau: Công chức chính là người công dân Việt Nam, được tuyển dụng và bổ nhiệm vào ngạch, các chức danh chức vụ ở trong các quan Đảng, Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương các cấp; trong các đơn vị thuộc Quân đội nhân dân những không phải sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; tại các cơ quan thuộc Công an nhân dân những không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp; trong bộ máy lãnh đạo tại các đơn vị công lập của Đảng, Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội (các đơn vị sự nghiệp công lập) thuộc biên chế và được hưởng lương từ ngân sách của Nhà nước. Công chức viên chức là gì? Người công chức trong bộ máy lãnh đạo của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương sẽ được đảm bảo từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập dựa theo quy định pháp luật. Nói chung, công chức chính là những người nhân viên thuộc cơ quan nhà nước, đáp ứng các nội dung vừa nêu. 1.2. Viên chức là gì? Để hiêu chính xác công chức viên chức là gì thì ngoài việc hiểu về khái niệm công chức, các bạn cần phải hiểu cả viên chức là gì? Câu trả lời được tìm kiếm tại Điều 2 của Luật Viên chức ban hành vào năm 2010, cụ thể quy định như sau: Viên chức chính là người công dân Việt Nam, được tuyển dụng theo các vị trí việc làm và làm việc trong những đơn vị công lập, thực hiện theo chế độ hợp đồng lao động. Công chức được hưởng lương từ quỹ lương tại các đơn vị sự nghiệp công lập đáp ứng theo những quy định của pháp luật. Người viên chức sẽ được bổ nhiệm vào chức danh, chức vụ làm người quản lý, trừ những chức vụ quy định đích danh là công chức. Vì đảm đương chức vụ quản lý là chủ yếu cho nên viên chức sẽ thực hiện các nhiệm vụ được yêu cầu về mặt năng lực, trình độ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ tại những đơn vị sự nghiệp công lập. Lĩnh vực mà họ hoạt động đa phần là giáo dục, y tế, khoa học công nghệ, văn hóa thể thao, du lịch, dịch vụ, thông tin truyền thông, tài nguyên môi trường,... 2. Giúp bạn phân biệt công chức viên chức Quả thực nhắc đến thuật ngữ công chức viên chức, đa số chúng ta đều không phân biệt được một cách rõ ràng công chức viên chức là gì chinh vì vậy mà để phân biệt được giữa công chức viên chức lại càng là một điều không dễ. Trước đây chúng ta không phân chia rạch ròi khái niệm công chức và viên chức, chỉ gọi hai khái niệm này thành một cách gọi chung đó làcán bộ công chức viên chức mà thôi. Bắt đầu từ năm 1991, các ban ngành đoàn thể đã bắt đầu quan tâm đến sự phân chia khái niệm công chức, viên chức, đến năm 1998, chúng ta mới chính thức có Pháp lệnh về Công chức, và đưa ra Luật Công chức vào năm 2008, có hiệu lực từ ngày 1/1/2010. Theo đó, Công chức và viên chức đã được phân biệt rõ ràng, cụ thể dựa theo các tiêu chí như sau: 2.1. Về nơi công tác Công chức làm việc trong các đơn vị, tổ chức sau: - Các cơ quan của Đảng và Nhà nước, các tổ chức chính trị xã hội ở các cấp từ trung ương đến cấp huyện. - Cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhưng không phải là sĩ quan và quân nhân chuyên nghiệp hay công nhân quốc phòng - Cơ quan và các đơn vị thuộc Công an Nhân dân không phải là các sĩ quan và hạ sĩ quan chuyên nghiệp - Trong bộ máy quản lý, lãnh đạo tại các đơn vị sự nghiệp công lập Còn Viên chức thì chỉ làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập mà thôi. 2.2. Phân biệt về nguồn gốc của công chức và viên chức Dựa vào khái niệm công chức viên chức là gì chúng ta có thể phân biệt được được nguồn gốc giữa hai đối tượng này. Theo đó người công chức được tuyển dụng và bổ nhiệm vào các ngạc và chức vụ chức danh nằm trong diện biên chế còn viên chức thì được tuyển theo các vị trí việc làm và làm việc theo chế độ hợp đồng. 2.3. Về tập sự Phân biệt công chức viên chức Với công chức, áp dụng chế độ tập sự thời hạn 12 tháng đối với công chức loại C và 6 tháng đối với công chức loại D. Còn đối với viên chức thì thời gian áp dụng tập sự sẽ từ 3 đến 12 tháng được quy định trong hợp đồng lao động. 2.4. Áp dụng chế độ hợp đồng Như chúng ta đã nói ở trên, công chức sẽ không làm việc theo chế độ hợp đồng mà thuộc diện biên chế. Còn viên chức thì áp dụng chế độ làm việc hợp đồng. Người công chức sẽ được áp dụng những quy định sẵn có của Nhà nước quy định về các chế độ làm việc còn người viên chức thì sẽ làm việc dựa vào các quy định riêng trong bản hợp đồng được các đơn vị sự nghiệp công lập đưa ra. 2.5. Chế độ tiền lương và bảo hiểm Công chức sẽ được hưởng lương từ ngân sách Nhà nước. Với riêng người công chức là lãnh đạo, quản lý trong các đơn vị sự nghiệp thuộc hệ công lập thì chế độ hưởng lương sẽ áp dụng từ quỹ lương tại chính đơn vị sự nghiệp đó. Còn viên chức thì đương nhiên sẽ hưởng lương từ trong quỹ lương tại đơn vị sự nghiệp công lập nơi mà họ đang công tác, làm việc. Trong khi công chức khi phải đóng bảo hiểm thất nghiệp thì viên chức lại phải thực hiện nghĩa vụ đóng bảo hiểm thất nghiệp 2.6. Hình thức kỷ luật Công chức khi mắc lỗi, vi phạm quy chế quy định của Nhà nước, các đơn vị sự nghiệp thì sẽ bị áp dụng hình thức kỷ luật sau đây: Khiển trách Cảnh cáo Giáng chức Hạ bậc lương Cách chức Bị buộc phải thôi việc Còn hình thức kỷ luật áp dụng cho viên chức là gì? Về hình thức kỷ luật, viên chức cũng khá giống với công chức ở điểm: Khiển trách Cảnh cáo Cách chức Buộc thôi việc Ngoài ra còn có thể bị giới hạn việc thực hiện các hoạt động nghề nghiệp 2.7. Các đối tượng Nhắc nhiều đến công chức và viên chức là gì nhưng chúng ta lại bỏ ngỏ các đối tượng của công chức viên chức là ai. Vì công chức và viên chức được phân biệt với nhau cho nên đương nhiên các đối tượng thuộc từng nhóm này sẽ khác nhau. Các đối tượng được xếp vào hàng công chức bao gồm: Chủ tịch và Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Chánh án và Phó Chánh án Tòa án Nhân dân làm việc cấp tỉnh, cấp huyện Viện trưởng và Phó Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện Thẩm phán Kiểm sát viên Thư ký tòa án Các đối tượng thuộc viên chức, họ là ai? Những người làm nghề bác sĩ, giáo viên, giảng viên tại các trường đại học được xếp vào viên chức. Các nội dung được đưa ra để phân biệt giữa công chức và viên chức trên đây đều lấy căn cứ từ Luật Cán bộ, Công chức 2008, Nghị định 06/2010/NĐ-CP và Luật Viên chức 2010. 3. Quy định về việc nâng lương của công chức, viên chức 3.1. Thời gian nâng lương của công chức, viên chức Căn cứ vào Khoản 1 Điều 2 trong Thông tư 08/2013/TT-BNV có quy định về điều kiện để một người công chức được nâng lương. Một trong những điểu kiện đó chính là công chức cần phải có bậc lương hoặc là làm việc tại chức danh trong một khoảng thời gian nhất định. Cụ thể như sau: - Chức danh chuyên gia cao cấp thì việc xét nâng lương sẽ được thực hiện cứ sau 5 năm làm việc thì tăng lên một bậc lương, trong trường hợp nếu như chưa xếp bậc lương cuối cùng. - Các ngạch và các chức danh được yêu cầu từ trình độ cao đẳng trở lên thì cứ sau 3 năm sẽ được xét nâng lên một bậc lương, cho đến bậc lương cuối cùng - Các ngạch, chức danh có yêu cầu về trình độ từ hệ trung cấp trở xuống và các nhân viên thừa hành phục vụ thì cứ sau 2 năm sẽ được xét nâng lên một bậc lương. Đối với công chức áp dụng chế độ thai sản, người bị ốm đau, mắc bệnh nghề nghiệp, tai nạn lao động khi cộng dồn thời gian mà dưới thời gian 6 tháng thì vẫn sẽ được tính cả vào thời gian xét nâng bậc lương. Còn nếu bạn bị đình chỉ công việc, hoặc có một quãng thời gian nghỉ việc để giải quyết việc riêng thì sẽ không được tính vào thời gian được xét nâng bậc lương. 3.2. Điều kiện nâng lương Không chỉ phải đáp ứng điều kiện về thời gian giữ bậc lương mà người cán bộ công chức viên chức còn cần đáp ứng những tiêu chuẩn khác nữa thì mới được chính thức nâng bậc lương theo đúng quy định. Điều này được thể hiện cụ thể như thế nào? Đối với công chức: Được các cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng vẫn còn hạn chế về năng lực Không vi phạm kỷ luật thuộc một trong số những hình thức sau: khiển trách, cảnh cáo cho đến giáng chức, cách chức. Quy định nâng lương của công chức, viên chức Đối với viên chức: Được đánh giá từ lúc hoàn thiện nhiệm vụ trở lên bởi các cấp có thẩm quyền Không vi phạm kỷ luật thuộc một trong những hình thức đã được quy định bao gồm: khiển trách, cảnh cáo, cách chức Nếu trong thời gian đang giữ bậc lương mà người công chức viên chức không hoàn thành nhiệm vụ hay là bị vi phạm kỷ luật thuộc các mức trong quy định thì sẽ bị kéo dài thời gian tính nâng bậc lương hơn. 3.3. Quy định về việc nâng lương trước thời hạn Người công chức, viên chức cũng có thể được nâng lương trước thời hạn. Khi đó họ cần thuộc một trong các trường hợp sau đây: Đã có thành tích xuất sắc khi thực hiện nhiệm vụ công việc Nhận được thông báo nghỉ hưu Các cơ quan có thẩm quyền không thực hiện nâng bậc lương liên tiếp hai lần trước thời hạn vì lý do lập thành tích xuất sắc khi thực hiện nhiệm vụ ở cùng ngạch hay chức danh. 3.4. Chế độ nâng lương khi thông báo nghỉ hưu - Khi công chức, viên chức nhận được thông báo nghỉ hưu, xét thấy trong thời gian giữ bậc lương đã đảm bảo đầy đủ 2 tiêu chuẩn theo đúng quy định trong Khoản 2 Điều 2 mà lại chưa được xếp ở bậc lương cuối cùng, thời gian tính từ ngày có thông báo nghỉ hưu tới trước ngày chính thức nghỉ hưu chỉ thiếu 12 tháng đổ xuống thì sẽ được nâng một bậc lương trước thời gian 12 tháng so với quy định.
Tham khảo bài gốc ở: Công chức viên chức là gì? Cách phân biệt công chức viên chức
#timviec365.vn
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét